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Ernesto Piedras
(epiedras@epiedras.net)
Director General de The Competitive Intelligence Unit (www.the-ciu.net)
Agosto 2010
En un país con un déficit de infraestructura de telecomunicaciones como México, la implementación de políticas públicas, como las licitaciones de espectro inyectan beneficios continuos a la economía en su conjunto.
Tal es el caso de los ingresos fiscales adicionales del Estado, así como mejoras en el bienestar social derivadas de una mayor competencia y menores precios por un lado, así como por incrementos en productividad de la utilización de estos servicios, inversión productiva, generación de empleos en el despliegue de las redes y operación de las mismas y la oferta de servicios de nueva generación.
Por lo tanto, se realizó un modelo financiero para calcular los beneficios que se obtendrán tanto por la asignación de 30 MHz de espectro, la utilización del mismo y la ganancia de la sociedad. Con estos resultados se obtiene el valor del espectro dadas las reglas de licitación actuales, y de esa manera, ofrecer más elementos de análisis a la discusión.
Si bien en el corto plazo, la licitación de concesiones para la explotación de un bien propiedad de la Nación (el espectro radio eléctrico) genera un beneficio de ingresos para el Gobierno, mismo que puede buscar maximizarse. Sin embargo, maximizar los ingresos fiscales exclusivamente, sin duda, estaría en conflicto directo con la meta de incrementar el bienestar de la sociedad pues al aumentar la utilización efectiva de espectro, la concentración de la industria tiende a decaer al haber mayor competencia y el beneficio social incrementa.
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